建筑企業(yè)資質(zhì)審批通過嚴格的行政許可審批已經(jīng)多年已久，由于住建部根據(jù)不同的資質(zhì)等級和類型，制定了相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)標準，企業(yè)成立之初，需要嚴格按照相應(yīng)的標準進行配置，自檢達標之后，方可根據(jù)辦事指南，提交相應(yīng)的申報材料到注冊所在地建設(shè)主管部門審查，承諾制審批的出現(xiàn)，解決了這個難題，這也是近年來建設(shè)領(lǐng)域通過調(diào)查研究，分析之后進行的調(diào)整，目前已經(jīng)多地開始試點，不久之后就會全面開展。

 

 

    根據(jù)企業(yè)申請資質(zhì)的需求，建設(shè)主管部門一次性告其審批條件，公司以《申請表》的形式，承諾符合其審批條件，主管部門根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。

 

    解讀：從字面意思理解承諾之后，便可以頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)給企業(yè)，但后期會核查企業(yè)申請表上面的內(nèi)容，如果查有不實之處，立馬取消資質(zhì)或者降低等級，這就是危害。

 

 

    兩者存在很大的區(qū)別，告知承諾制審批模式簡化了審批手續(xù)，提高了審批效率，這一模式讓申請人可以快速取得審批，并投入生產(chǎn)獲利。這一舉措改變了以往的辦理模式，由原來的事前實質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶�，事前人工審查改為電子化審查，實現(xiàn)快速準入，大大提高辦事效率，告知承諾制審批模式強調(diào)寬進嚴管，改變了原先重審批、輕監(jiān)管的審批模式。形成了寬進嚴管，相互監(jiān)督、相互制約的新管理模式。

 

 

    從住建部的告知承諾制工作流程“申請、受理、審批、公示、公告和核查”6個步驟，審批與核查是核心。從目前多地區(qū)的試點來看，承諾制審批主要運用于高等級資質(zhì)，比如一級資質(zhì)，由建設(shè)部審批的，都實行承諾制，重點在于核查環(huán)節(jié)，升級的企業(yè)，通過四庫平臺，查詢企業(yè)的業(yè)績信息，再通過實地考核的形式，最終決定是否完全準予許可，如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假的企業(yè)，立馬降低其資質(zhì)等級，另外一年之內(nèi)不能再申請該項資質(zhì)的處罰。

 

 

    1、四川目前部分市州開始實行三級資質(zhì)承諾，但同時存在傳統(tǒng)資質(zhì)審批模式，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綿陽地區(qū)實行比較徹底，大多實行了承諾制，而其他地方承諾制根本沒有通過，企業(yè)還是老實的準備人員、業(yè)績、設(shè)備等，通過漫長的時間來審批，社保方面，全面實行法人承諾制。

 

    2、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實施人防監(jiān)理乙級及以下資質(zhì)和人防設(shè)計資質(zhì)審批告知承諾制的通知》政策解http://zfcxjst.gd.gov.cn/zcjd/wzjd/content/post_2877379.html

 

    3、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點工作的通知http://zjt.shandong.gov.cn/art/2019/9/20/art_5926_7179440.html

 

    4、浙江建筑資質(zhì)審批告知承諾制http://new.zmctc.com/zjgcjy/infodetail/?infoid=8056c143-d498-48c3-af3c-2a4e317b6b8e

 

    5、云南建筑業(yè)資質(zhì)承諾制審批

 

    6、重慶資質(zhì)承諾制審批

 

    7、陜西省建筑資質(zhì)承諾制審批http://js.shaanxi.gov.cn/zcfagui/2018/10/106015.shtml?t=2031

 

    8、河北省資質(zhì)審批告知承諾制

 

    筆者猜測，如果全國范圍內(nèi)實行建筑資質(zhì)承諾制審批，目前通過傳統(tǒng)方式取得的資質(zhì)將會大幅貶值，兩者有利有弊，畢竟傳統(tǒng)方式取得的資質(zhì)，可以用幾年，而承諾制的資質(zhì)，在同一個五年有效期范圍內(nèi)，順利通過承諾審批之后，有效期不會延長，而傳統(tǒng)模式就會又增加五年，傳統(tǒng)模式取得的資質(zhì)更加省心、省力。