發(fā)布時(shí)間：2016-08-15 17:03:24 熱度：405

　　在2016年7月25日，住建部發(fā)布關(guān)于《關(guān)于征求調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)意見的函》，8月15日收集提交意見之日，在短短的半個(gè)多月內(nèi)，在建筑行業(yè)掀起了一場(chǎng)議論風(fēng)波，該意見中明確指出：

　　1、將取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于注冊(cè)建造師、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)要求。

　　2、取消《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)）中關(guān)于企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師的指標(biāo)要求。

　　3、2017年1月1日起，申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績(jī)以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺(tái)的業(yè)績(jī)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

　　解讀：

　　第一、二條：上述中的人員考核指標(biāo)，構(gòu)成企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)架構(gòu)，取消對(duì)該指標(biāo)的考核分幾方面來討論：

　　1、對(duì)新設(shè)立的企業(yè)來說，壓力減輕了不少，由于是意見征詢，具體怎么實(shí)施，有待考證；

　　2、對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說，不會(huì)存在什么監(jiān)督復(fù)查之類的政策，但企業(yè)要運(yùn)轉(zhuǎn)，需要項(xiàng)目經(jīng)理去承接項(xiàng)目，從建造師轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出流程來看，一般在15天左右，企業(yè)養(yǎng)人，必不可少，至于養(yǎng)多少人，另當(dāng)別論。

　　3、企業(yè)經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員必不可少，只能影響新設(shè)立的企業(yè)罷了。

　　第三條：規(guī)范升級(jí)問題，以全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)為依據(jù)，杜絕企業(yè)在升級(jí)時(shí)弄虛作假的行為，加強(qiáng)對(duì)一級(jí)企業(yè)的監(jiān)督與管理。

　　從以上三點(diǎn)可以看出，住建部確實(shí)在規(guī)范目前存在的問題，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)，不必為了保住資質(zhì)等級(jí)而掛靠一堆建造師，浪費(fèi)財(cái)力。此政策一旦發(fā)布，建設(shè)主管部門的工作方式可能會(huì)改變，從為事前控制，改為事后監(jiān)督控制。不過企業(yè)要經(jīng)營(yíng)發(fā)展，需要不斷的有項(xiàng)目經(jīng)理去招投標(biāo)，招聘合適的人本來就不容易，究竟能為企業(yè)簡(jiǎn)約多少，增加多少市場(chǎng)調(diào)整機(jī)制，這就另外別論。

　　假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行，這將給企業(yè)和個(gè)人帶來以下幾方面的影響：

　　1、資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場(chǎng)中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力；

　　2、企業(yè)維護(hù)資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理將自己申請(qǐng)資質(zhì)，走自營(yíng)之路；

　　3、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機(jī)，這類企業(yè)有必要快速提高自營(yíng)能力；

　　4、建筑行業(yè)人才將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用，用于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和升級(jí)的個(gè)人證書掛靠將消失。